En 1999 déjà, le gouvernement britannique avait annoncé son intention d’étudier sérieusement la possibilité de revoir la législation sur les paris et jeux de hasard afin de permettre aux bookmakers et casinos britanniques d’opérer sur Internet.
C’est que de plus en plus de bookmakers établissent leurs serveurs dans des contrées offshore afin d’échapper à la rigueur de la législation britannique. Conséquence : les taxes sur les paris et les jeux avaient alors chuté de 10% en un an.
Depuis plus de 3 ans, les autorités britanniques planchent sur une nouvelle législation visant à rationaliser le système de licences et de contrôles des jeux et du pari, en intégrant les nouvelles formes de jeux de hasard par voie électronique (internet, télévision interactive, etc.). Le processus a été jalonné de plusieurs rapports, dont le Livre Blanc de mars 2002 (« A Safe Bet for Success ») du gouvernement et l’avant- projet de loi publié en novembre 2003.
La future loi sur les jeux s’articule autour de 3 principes fondamentaux :
- la protection des mineurs et d’autres personnes vulnérables contre les dommages causés par le jeu ;
- la lutte contre le crime organisé (blanchiment de capitaux, etc.) ;
- le contrôle de l’honnêteté du jeu.
Afin d’atteindre ces objectifs, le projet de loi crée un nouvel organe de régulation : la « Gambling Commission », qui succédera à l’actuel « Gaming Board », et qui supervisera tous les types de jeux et paris, à l’exception des jeux de la Loterie Nationale.
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